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2019-07-24 11:21 来源:维基百科

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买豆腐卷付5个1毛硬币摊主不收,现金支付“out”了?

掌上淮安讯 曾几何时,一代代人民币留存下我们成长和生活的记忆。然而,支付1毛硬币遭拒、因对方找不开现金被要求必须使用电子支付……当下,现金支付却遇到了一些尴尬处境。

现象:

有现金却“花”不出去?

9日上午,一位市民在购买豆腐卷时因“付款方式”与摊主发生争执报案。两块钱的豆腐卷,顾客支付了一枚1元硬币、一枚5角硬币,以及五枚1角硬币。摊主却认为,“现在1毛钱去菜场都用不出去,银行也不要”,坚决要求顾客换钱。顾客则坚持,自己给的是人民币,拒收是违法行为。

无独有偶,前不久,市民肖女士也遭遇了“支付现金被拒”。“那天和朋友逛商场,我买了100多元的东西,到收银台付钱时给了现金,对方却说现在收到的现金少,找不开,让我用微信支付,可当时我的手机没电了。”回想起来,肖女士仍感到很生气,“我对她说,你不收现金就是违法,对方却表示‘没听说过’。没办法,最后只好请朋友帮我代付了。”

市民何先生也称,几天前的一个晚上,自己从医院打车回家,本想付现金,但因司机表示找不开,只好用了微信支付。

调查:

拒收现金属偶然,但现金交易率确实下降了

近日,记者走访商超、个体商户、菜场等多类消费场所,并没有发现商户拒收现金现象,绝大多数商户都同时接受现金支付、电子支付等多种支付方式。但从顾客的支付选择上看,现金交易率确实降低了。

下午三点左右,在肖女士反馈的商场内,经过近1个小时的观察,记者发现,在该商场消费的大部分顾客都采用手机支付。“现金支付和电子支付都是可以的。”收银员小张说,该商场的消费群体为25~60岁不等,从平时的支付情况看,年轻人更喜欢方便快捷的电子支付,但仍有一部分顾客习惯使用现金支付。对于出现“拒收现金”的现象,小张认为,这可能是部分收营员觉得找零钱比较麻烦,为图便利导致的。

记者在多家个体商户和菜场走访的情况也差不多。随着电子支付的普及,如今,随处可见或悬挂或张贴在墙的移动支付二维码。上海路一家烧饼店的老板告诉记者,现在大部分顾客买烧饼都用手机支付,“我们也比较喜欢手机支付,省事又卫生。”

在菜场,移动支付随处可见
      银行的现金交易量也在下降。一家银行的工作人员透露,眼下,应银行自身转型需求,为缓解网点排队难等问题,银行不断推广手机银行、直销银行,推进智慧柜台建设,这些都是现金交易量下降成为必然。“不过,我们是绝对不会拒绝现金支付的。尤其是我们银行顾客以老年群体为主,他们还是喜欢到柜台办理现金业务。”

观点:

市民:现金支付需求仍然普遍存在

“虽然电子支付很方便,但现金支付也不可或缺。”市民李女士说,平时,自己多数情况下会选择使用手机支付,但也确实存在手机没电、网络信号不好、电子账户里没钱以及忘带手机的情况。

还有不少受访中老年人群表示“不大会操作手机支付,而且也不放心。”60多岁的戴阿姨告诉记者,虽然子女一直想帮她和老伴开通手机支付,但他们却不愿意将自己的银行卡绑定电子支付平台,“现在网络诈骗这么多,我们对手机操作又不熟练,会不会一不小心钱就被刷走了?”

还有市民认为,如果商家因嫌麻烦不接受现金消费,消费者会有自身权益受侵犯的感觉。

律师:拒收现金不合法,但实际情况有争议

江苏引航律师事务所律师潘虹表示,从法律角度来说,根据《中华人民共和国中国人民银行法》和《消费者权益保护法》,作为法定货币,以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务,任何单位和个人不得拒收。如果一些机构和商家“强制性”不收现金,不仅损害了人民币的法定地位,也相当于剥夺了消费者对支付方式的选择权,侵害了消费者的正当权益。在这种情况下,商家可能会面临受到工商行政部门警告甚至罚款的行政处罚等法律后果。而且,由于行政处罚会记入经营者的信用档案,并通过企业信用信息公示系统等向社会公布,所以商家也有可能“因小失大”,面临失信的风险,对自身发展产生不利影响。

但也有业内人士向记者透露,这两年,法律业界对“拒收现金”现象也有争议性的讨论,“有人认为,买卖是一个双向选择,卖方也有不卖的权利。”

不过,潘虹认为,不论如何,移动支付的盛行不代表可以“去现金化”,“‘无现金社会’的来临或许将成为客观现实,但‘无现金社会’也并非指以强制手段拒收现金,而只是提倡消费者采用移动支付手段。在相当长的时期内法律也不可能允许拒收现金。”

潘虹建议,当遭遇现金支付被拒时,消费者可明确自身权利,与商家协商。如果情节严重,可向当地中国人民银行以及工商行政部门反映,维护自身的合法权益。

社会学家:商家应尊重消费者的支付选择权

“这种现象的出现与当前电子支付的迅猛发展有关。”淮阴师范学院社会学教授赵海林认为,电子支付方式减少了现金的收取、存储和假币风险,为商家带来了很多便利,减少了商业成本,所以越来越受到商家的青睐。但是,从货币本身属性来看,不能因为电子支付就排斥人民币,“这是本末倒置。如果没有人民币的存在,电子支付也实现不了。”

赵海林建议,现金支付和电子支付都是支付手段,从服务角度和商业发展角度来看,商家应客观看待多元支付方式,尊重顾客支付选择权,尽力满足更多支付手段。

相关部门:正在整治“拒收人民币”,遭遇拒收可举报

近日,记者在市区一些银行网点的LED屏上看到了“整治拒收人民币现金,维护消费者合法权益”、“禁止炒作‘无现金’概念”等宣传标语。经了解,我市于今年8月启动了为期5个月的拒收人民币现金集中整治活动。

中国人民银行淮安市中心支行货币金银科相关负责人介绍,近年来,非现金支付方式的广泛应用给我国经济社会发展带来了积极、深远的影响。但是,我国幅员辽阔、人口众多、地域差异大、城乡发展不平衡,消费者支付需求多种多样,现金支付习惯和偏好仍然广泛存在。近年来,流通领域人民币现金使用出现了一些新问题,群众反映强烈。如一些消费者在旅游景区、餐饮、零售等行业商户消费时被拒收人民币现金。为此,中国人民银行于今年7月13日发布整治拒收现金公告,进一步规范社会经济主体对支付方式的选择和应用。

“根据公告,结合我市实际,我们制定了《淮安市集中整治拒收人民币现金工作实施方案》,于8月14日至12月14日在全市范围内开展拒收现金集中整治专项行动。”该负责人说,目前,已通过多部门、多渠道、多形式的宣传不断扩大活动知晓度,厘清社会公众对于现金支付的认识误区,并在全辖公布举报电话,如发现拒收行为及时查证处置。

“人民币是法定货币,体现国家信用,是最基础最广泛使用的支付工具之一,公众对现金支付方式高度信任,保证人民币现金的顺畅流通是维护人民币法定地位的基本要求。同时,公平交易的核心原则是保障消费者享有自主选择的权利,我们要维护全体消费者特别是那些不习惯使用非现金支付工具的群体选择支付方式的权利。”该负责人表示,在此基础上,国家鼓励多元化支付方式和谐发展,“目前已经形成现金、银行卡、互联网支付和移动支付并存的多样化支付工具体系,不同的支付工具各有优势,能够较好满足不同市场主体的支付需求,应该和谐发展。”

记者看到,人行发布的《公告》指出,“现金”包括纸币和硬币,任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金。在接受现金支付的前提下,鼓励采用安全合法的非现金支付工具。任何单位和个人存在拒收或者采取歧视性措施排斥现金等违法违规行为的,应按期整改,如期限届满后仍然存在此类行为,中国人民银行分支机构将会同有关部门依法予以查处。

据了解,根据目前的整治情况,我市范围内“拒收现金”案例鲜少发生,但有业内人士透露,整治对银行业等金融机构以及企业监管较易、处罚力度较大,但对于中小商户的监管、查处存在一定难度。

人行淮安中心支行工作人员提醒,市民如遇到单位和个人非因法定理由不接受现金的行为,可直接向当地人民银行进行投诉,人民银行将依法进行查处。

举报电话:

中国人民银行淮安市中心支行 0517-83163191

中国人民银行涟水县支行 0517-82321987

中国人民银行淮安支行 0517-85659918

中国人民银行洪泽支行 0517-87222162

中国人民银行盱眙县支行 0517-88269662

中国人民银行金湖县支行 0517-86982907

融媒体记者 何弦 王夏禹

实习生 吴朵

通讯员 康雪茹

融媒体编辑 李昱